《通知》中明确指出，本次带量采购的实施范围为：全省所有公立医疗卫生机构、医保定点驻地军队医疗机构，鼓励医保定点社会办医疗机构参与，分步推进医用耗材和检验检测试剂带量采购实施。

选取沈阳市、大连市、辽阳市为辽宁省医用耗材综合治理联动改革试验示范区，组建辽宁省医用耗材集中带量采购联盟，各市和省属医疗机构自愿签订《辽宁省医疗机构医用耗材采购联盟协议书》，统一开展医用耗材和检验检测试剂带量采购。鼓励各市在全省统一组织带量采购之外独立或市际联合开展带量采购。 

具体采购范围包括：

医用耗材：一是纳入《辽宁省医疗机构阳光采购医用耗材信息库》内的产品；二是截止到2019年9月30日医疗卫生机构通过“未入库产品采购管理”端填报到辽宁省药品和医用耗材集中采购平台且产生实际交易的产品。 

检验检测试剂：纳入《关于公布辽宁省医疗机构检验检测试剂阳光采购清单的通知》（辽药采领办〔2018〕66号）的产品。 

采购实施方案通过以下三大举措实施完成：

(一) 建立医保基金预付周转金制度。各市级医保统筹区基本医保基金可结合本地实际向医疗机构（含省属公立医疗机构）预付周转金，原则上不低于采购金额的30%。在医用耗材和检验检测试剂带量采购结果执行前预拨到位，预付周转金在一个采购周期结束后清算并收回，逐年循环。 

(二) 合理约定采购量并确保落实。医疗卫生机构和相关中选生产（经营）企业须严格按照相关规定和购销合同约定并落实采购量，首批采购量基数以2018年4月—2019年3月辽宁省药品和医用耗材集中采购平台配送到位数据为准，梯次推进，原则上约定采购量不低于年度同类产品采购量的60%（或该产品上年度采购量的80%）。货款结算时间原则上从交货验收合格到付款不超过30天。 

(三) 推进县乡一体、乡村一体管理。医共体内部实行统一管理，统一采购、统一配送、统一支付货款。有条件的地区，要打破县域内不同医共体之间的区别，探索县域内统一管理和采购、配送和货款支付等。医保定点村卫生室网上采购医用耗材和检验检测试剂，由其所在乡镇卫生院代采。 

以上举措，分别从采购预付资金、采购用量、采购管理方式三个维度落实了实施方案的具体细节，其中“货款结算时间原则上从交货验收合格到付款不超过30天 ”直指以往采购行为拖欠货款的痛点，可见辽宁省相关领导部门对此次IVD试剂、耗材带量采购方案的重视程度！

此外，《通知》中还对政策协同、联动实施方案做了明确规定，并且号召各市有关部门加强宣传、合理引导社会舆论和群众预期，推动实施方案的顺利进行。